免費pc交友聊天室www.38kky.com

　　合肥市蜀山區西園街道在街道和社區分別設立社工借錢服務中心和服務站，通過購買崗位方式，引入專業社工，應對居民公共服務需求專業化、個性化趨勢——
　　購買崗位引九份民宿入專業社工
　　“李志強，你知道自己作文的優點和不足之處在裝潢哪裡嗎？ ”11月16日下午4時許，合肥市蜀山區西園街道安居苑社區未成年人文體活動室內，來自安徽大學的大學生志願者丁希萍，一邊看著剛剛收上來的課堂作文，一邊問道。李志強是西園街道一名七年級學生，每個周末，他都會和10多位小伙伴一起，參加由大學生志願者免費授課的“小樹苗課堂”。
　　“小樹苗課堂”是西園街道社工服務項目“老少活動家園”的組成部分，主要面褐藻醣膠向轄區低保戶、單親家庭、重病大病家庭及其他困難家庭子女，幫助他們解決學習障礙，挖掘學習潛能。
　　“授課志願者由我們從各高校青年志願者協會中招募而來，場地由街道和社區提供。 ”負責“老少活動家園”項目實施的專業社工劉經虎告訴記者，自去年開辦以來，“小樹苗課堂”吸引不少困難家庭子女參加，目前開設有初中和小學作文、數學、英語、物理等10門課程，12名志願者輪流授課，每周末信用貸款開課2天共16個小時。
　　在西園街道，由專業社工組織實施或介入指導的服務項目，共有6項。除“老少活動家園”外，還有針對計生特扶對象的“陽光四季”項目、提供居家養老服務的“情暖夕陽”項目，以及針對特殊人群的社區矯正和心理輔助服務項目等。
　　“我們的專業社工均來自合肥市民生社工服務社。 ”西園街道黨工委書記彭兆耀介紹，為推動與專業社工組織的合作，提升社區公共服務水平，西園街道通過購買崗位的方式，從民生服務社引入4名專業社工，進駐街道社工服務中心和社區社工服務站，策劃實施面向轄區居民的服務項目。每個崗位年購買費用是3.6萬元，加上項目自身運轉經費，西園街道每年總投入超過50萬元。
　　四大難題倒逼“添爐加竈”
　　社區的管理服務組織，有黨組織和居委會。數年前，蜀山區推行“議行分設”改革，將社居委行政職能剝離出來，由社區工作站承擔行政事務。在兩委一站之外，為什麼還要“添爐加竈”，增設社工服務站來提供公共服務呢？
　　“在傳統社區組織架構下，社區服務面臨著沒活力、沒定力、沒精力、沒能力四大難題。 ”彭兆耀告訴記者。缺少活力與定力，緣於社區角色錯位。在行政化背景下，不少社區開展服務活動，更多地從上級政府部門的命令出發，對居民實際需求關註不夠，強迫式推銷服務多、臨時性活動多，居民參與熱情和滿意度不高。 “以前逢年過節，社區都會有慰問，有時還會組織志願者上門，這當然很好，可是我們更需要日常服務。 ”西園街道美虹社區一位空巢老人告訴記者。
　　社區幹部精力和能力不足，也是制約公共服務水平的一大因素。 “我們社區居民1萬多人，社區幹部10名左右，應付職能部門交辦的行政事務已是疲於奔命，很難有時間專門研究和開展社區服務。 ”美虹社區居委會主任許華香說，以前社區工作人員大多沒有經過系統培訓，在服務理念、創新意識等方面，均難以適應居民公共服務需求專業化、個性化趨勢。
　　“專業社工機構在人才、公益資源等方面擁有獨特優勢，對彌補社區自身力量不足有著難以替代的作用。 ”許華香坦承。以針對老年居民的“情暖夕陽”項目為例，與老人進行充分溝通、幫助提振精神狀態，在諸多細節上需要專業素養為保障。此外，社工機構與各類公益性社會組織聯繫密切，能廣泛調動公益資源。 “像‘小樹苗課堂’這樣的項目，如果沒有社工機構聯繫眾多高校志願者協會，僅靠社區自身志願者隊伍，很難保證專業化、常態化、多樣化授課。 ”彭兆耀說。
　　 深層“碰撞”仍待破解難題
　　社區需要借助社工機構的專業優勢，社工機構同樣也需要依托居委會等群眾自治組織，才能更好地融入社區、開展服務。
　　“居委會的群眾基礎是我們無法比擬的。 ”西園街道社工服務中心負責人、民生服務社專業社工何玉梅告訴記者，每個服務項目的前期調研，都必須依賴居委會所掌握的詳細居民信息，而對服務對象的初次訪視，如果沒有居委會幹部的陪同，往往不容易贏得信任。不過，街道、社區與社工機構的合作，並非一帆風順。雙方在服務理念、機制等方面的差異，有時會帶來種種困擾。 “各類檢查、考察活動太多，我不得不將很多精力用來應付這類事務。 ”何玉梅告訴記者，社區過度行政化，也給社工機構增加不應有的負擔。
　　更深層次的“碰撞”體現在服務理念上。蜀山區某街道曾發動愛心人士為轄區殘疾人捐贈一批輪椅，為弘揚善舉，街道辦安排受捐者接受媒體拍照。多次擺拍後，負責照顧受捐者的社工產生抗拒情緒。 “專業訓練要求我們尊重受助者人格和內心感受，而街居幹部更多考慮如何贏得外界更多支持。 ”這位社工表示。西園街道已在著手解決這方面問題。去年，該街道統一組織88名符合條件的街道和社區工作人員參加全國社工職業資格考試。今年，又有更多街居幹部參加社工專業培訓。 “通過培訓、考試，逐步灌輸社工服務理念和專業知識、方法，既充實了街居人才隊伍，也使與社工機構的合作有更好基礎。 ”彭兆耀說。
　　對於駐點社工可能承擔過多行政事務的隱憂，省社科院專家王開玉認為，街道辦、社居委應明確社工的工作範圍和具體職責。 “在約定範圍內，應充分尊重專業社工的職業素養和判斷，使他們的精力和能力更多地用在服務群眾上。 ”(汪國梁)　　（原標題：社工服務 如何走上專業化之路）